办理承装（修、试）四级业务资质许可证过程中，业绩证明材料并不是毕须的提交项，但是，在考虑到不同的申请方式（如告知承诺制或常规申请流程）以及后续的监管要求下，企业仍需做好相应的准备。以下内容将根据国家能源局在2025年推出的较新政策以及地方实践情况进行详细解读：
一、政策依据与业绩要求概述
依据《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发改委令2020年第36号）及其在2025年的修订内容，四级许可证的申请条件中并未明确规定需要提供工程业绩的证明。审查的重点主要集中在人员配置、设备能力以及管理制度等方面。具体区别如下所述：
对于一级至三级许可证，近三年内特定电压等级的项目业绩（如35千伏以下的项目）以及工程结算收入的证明是毕须的。而四级至五级许可证的申请，则更侧重于技术负责人的工作经历、特定数量技术及技能人员的配置等基础条件，并未强制要求提交业绩材料。
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二、告知承诺制下的业绩材料处理方式
若企业选择采用告知承诺制（当前全国范围内普遍推行），则可免于提交业绩材料。但需签署一份承诺书，并承诺以下内容：
1. 材料备查义务：企业需自行保存近三年的工程合同、竣工验收报告等业绩材料，以备审批后六个月内的实地核查之需。需准备的示例材料包括合同关键页的扫描件（含项目名称、电压等级、合同金额、验收结论）以及验收报告。
2. 真实性责任：若核查发现业绩材料存在虚假情况，企业将被撤销许可证，并被列入失信名单，三年内不得再次申请。
三、常规申请流程下的业绩材料要求
若企业选择常规申请流程（非告知承诺制），虽然国家层面政策未强制要求提交业绩材料，但部分地方能源监管机构可能会要求提供一些辅助性证明材料。这些材料主要包括：
1. 项目合同的关键页面：需提供一至两份35千伏以下电力设施安装、维修或试验项目的合同关键页，体现项目名称、内容及双方盖章，以证明企业的实际业务能力。
2. 用户反馈或验收单：虽非毕须，但业主单位出具的项目验收合格证明或运行反馈文件能够增强申请的说服力。
3. 设备使用记录：若项目涉及试验业务，可提供相关的试验设备使用记录或报告样本（如绝缘电阻测试报告）。
四、特殊情形下的业绩材料补充说明
针对企业资质升级的特殊情况，若未来计划申请三级及以上的许可证，需按照要求补充近三年的项目业绩材料，包括合同、竣工验收报告、工程结算收入凭证等。此外，在审批后的六个月内，监管机构可能会进行实地核查，要求企业提供完整的项目档案及真实性证明文件。
五、风险提示与优化建议措施
在办理许可证过程中，企业需注意以下风险及优化建议：
1. 材料真实性风险：提交虚假业绩材料的企业将被列入失信名单，一年内不得再次申请相关资质。因此，建议企业优先选择告知承诺制以避免因材料疏漏导致的申请驳回。
2. 申请流程选择策略：对于无历史项目业绩的企业，建议优先选择告知承诺制以缩短审批周期；若有少量项目业绩，可适量提供辅助材料以增强申请的说服力。
3. 后续管理要求：获得许可证后，企业需持续保存至少三年的业绩材料以备动态核查。建议建立电子档案系统以便分类存储项目合同、验收报告等文件。
六、政策咨询与办理途径指引
为便于企业了解更多关于承装（修、试）电力设施许可证（四级）的办理详情及政策咨询，以下是相关联系方式及网上办理入口：
1. 官方咨询电话：国家能源局资质管理中心电话为010-81929500（工作日9:00-17:00），河南能源监管办电话为0371-65835777可提供本地化指导。
2. 网上办理入口：企业可通过国家能源局资质和信用信息系统（http://zzxy.nea.gov.cn）进行全程电子化申报及进度查询。
3. 地方服务支持：郑州市政务服务中心（地址：中原区中原中路171号）提供线下指导服务，可协助企业整理申请材料。
总结
在办理承装（修、试）四级许可证时，虽然业绩证明材料并非毕须提交项，但企业仍需根据不同的申请方式及后续监管要求做好相应准备。具体而言，在告知承诺
基本原则概述
对于四级许可证的申请，通常不会强制要求提供工程业绩证明。这一规定是基于国家能源局发布的《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（国家发展改革委令第36号，2020年修订）以及各相关派出机构的较新申报要求与政策解读。
初次申请四级许可证的企业，在申请过程中，国家层面一般不会强制要求提交已完成的电力工程业绩作为审批的毕要条件。审批的重点主要放在企业的“硬件与软件条件”上，包括企业人员配备（如技术负责人、安全负责人、技术人员、技能人员等）、设备机具、经营场所以及管理制度等方面是否达到标准。
具体情况分析
尽管初次申请四级许可证一般不需要提供业绩证明，但在某些特定情况下，相关部门可能会要求或建议申请人提交相关业绩证明材料。
首先，对于升级或降级申请的情景，如果企业持有更高级别的许可证，例如三级或二级，并现在申请降级为四级，或者从五级升级至四级，部分能源监管局可能会对企业的历史业绩进行审查。这种审查的目的在于核实企业的实际运营能力。因此，在这些情况下，企业可能需要准备并提交近年内完成的、与申请许可证类别相匹配的承装、承修或承试项目业绩材料。
其次，部分地方的能源监管局出于管理需要或对企业能力的进一步核实，可能会要求申请人提供典型的业绩案例、项目合同、验收证明等辅助材料。虽然这些要求并非强制性，但提供这些材料可以帮助能源监管局更全面地了解企业的实际情况和运营能力。此外，如果企业在人员、设备等方面略有欠缺，通过提供过往业绩材料，可以证明企业具备相关作业经验，这有助于提高审批通过率。
再者，对于承试类四级的申请，虽然工程业绩不是主要的关注点，但企业的试验能力、电气试验、高压试验、继电保护测试等能力会受到重点审查。因此，申请人可能需要提供相关的试验设备、技术人员以及检测能力等方面的证明材料。然而，有些地方也可能关注企业是否曾为某些项目提供过试验服务，作为其能力的佐证。
所需业绩证明材料及参考
虽然四级许可证申请通常不强制要求提供业绩证明，但如果申请人被要求提供相关材料，或者主动希望提供以增强审批通过率，一般需要准备以下业绩证明材料：
1. 工程合同复印件：包括与业主或甲方签订的电力设施安装、维修或试验合同，能够体现项目内容、电压等级等信息。
2. 竣工验收报告/项目验收证明：证明该项目已经完工并通过验收，并且能够体现申请人是施工方或试验服务提供方。
3. 工程发票或收款凭证（可选）：作为项目真实实施的凭证以及经济行为的证明。
4. 项目清单或业绩汇总表：包括项目名称、地点、电压等级、合同金额、实施时间等信息。
5. 业主/甲方证明或推建信（可选）：客户出具的证明申请人参与过某项目的证明信。
6. 项目现场照片（可选）：辅助证明项目的真实性与实施情况。
需要注意的是，如果提供业绩证明，一般要求是近3至5年内的项目，且与申请类别相匹配。
总结与建议
综上所述，对于四级许可证的初次申请，企业一般不需要提交工程业绩证明。然而，在特定情况下，如升级/降级申请或特殊郑州代办建筑资质要求补充材料时，企业可能需要准备相关业绩证明材料。因此，建议企业在申请前仔细阅读并理解相关政策要求，确保满足审批条件。同时，企业应重点关注人员配备、设备机具、经营场所和管理制度等“硬件与软件条件”的达标情况，确保申请的成功率。包围起来
四级许可证申请不强制要求工程业绩。根据国家能源局的相关管理办法及各派出机构的较新要求，初次申请四级许可证的企业通常不需要提交已完成的电力工程业绩作为审批条件。审核重点在于企业的硬件与软件条件是否达标。
对于升级或降级申请的情况，部分能源监管局可能会查看企业的历史业绩以核实其运营能力。承试类四级更注重试验设备与技术人员的能力而非工程业绩本身。特殊情况下被要求补充材料时，企业可提供辅助材料以增强审批通过率。所需业绩证明材料包括工程合同复印件、竣工验收报告等。在准备申请材料时，企业应确保重要条件如人员配备、设备机具等符合要求。 请以您所在地的“国家能源局地方派出机构”所发布的较新“承装（修、试）电力设施许可证四级申报指南”为*准确的参考依据。
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